6月28日上午，江苏淮安市委举行“季季谈”活动。围绕“优化营商环境”开展专题协商。听取市各民主党派、工商联和无党派代表人士的意见和建议。

市委书记蔡丽新指出：随着经济社会发展加快恢复，各地都在采取务实举措抓好“六稳”“六保”工作，掀起了奋力夺取“双胜利”、比学赶超推进高质量发展的热潮。我们更需要把优化营商环境作为激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力的“无形资产”，以“永远在路上”的执着和韧劲精准发力、久久为功，推动营商环境持续优化。

市委常委、秘书长李森出席会议。

会上，九三学社市委主委李冰、市工商联主席范更生、民进市委主委王莉莉、市知联会会长邱华康、民革市委主委徐冲冲、民盟市委主委周伟丁、民建市委主委韩文军、农工党市委副主委俞伟男、致公党市总支副主委王怡先后发言，分别从项目攻坚、政策落地、法治环境、诚信体系建设、审批事项集成改革等方面，对优化营商环境提出意见和建议，具有很好的参考和借鉴意义。

蔡丽新认真听取大家发言，希望大家继续加强研究，多提宝贵意见。各相关单位对党外人士提出的意见建议，要认真梳理排查、积极推动解决。

蔡丽新指出：营商环境“优”无止境，要聚焦市场主体在“激活”上下功夫

　　在全面落实中央和省市各项援企稳岗政策措施的基础上，突出在优化营商环境上做文章，在打破束缚、促进公平、主动服务上拿出更多实招，持续深入推进放管服改革，大力推行“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”等改革，进一步调整措施、简化手续、提升效能，着力打通企业和群众办事的堵点难点，充分激发市场主体发展活力。

要聚焦透明监管，在“法治”上下功夫

　　坚持依法监管，平等对待各类市场主体、依法维护市场主体权益，严禁设立各种“玻璃门”“卷帘门”等障碍限制，确保各类市场主体享受公平公正待遇。健全新型监管机制，着力提升政务服务、行政执法的规范化水平。积极探索包容审慎监管，真正以包容审慎监管推动市场主体健康发展。对后疫情时期企业生产经营中遇到的问题，善于运用法治思维、协调思维包容审慎处理，既守住法律法规底线，也保住企业发展信心。

要聚焦制度供给， 在“创新”上下功夫

　　我市经济正在经历质量变革、效率变革、动力变革，制度供给成为重要的核心竞争力。围绕金融支持、知识产权保护、技术创新等抓好政策创新，健全政策体系，完善制度设计，加强制度供给。一方面把原有的改革成果固化下来，加快形成具有淮安特色的营商环境体制机制；另一方面坚持问题导向，强化系统思维，把优化营商环境融入市域治理现代化建设之中，统筹推进系统集成改革，构建更加科学完善的营商环境制度体系。

要聚焦职能转变，在“服务”上下功夫

　　围绕打造服务型政府，加快转变政府职能，进一步创新服务方式，提高效率效能，尤其要大力推行一线工作法，让企业和群众办事更加便利。加大“暖企惠企”力度，全面落实减税降费各项政策，完善“项目长制”等领导干部联系重点企业制度，合理降低企业成本，帮助企业破解要素瓶颈，不断增强市场主体的获得感。深化服务管理创新，把“101%流动红旗”竞赛活动契入经济网格化服务管理之中，全面提升各级党委政府服务企业的组织化、精细化、优质化水平。构建“亲清”政商关系，以“党政亲商会”活动为引领，定期与企业家交流，形成既亲又清的关系。